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澳大利亚国家概况

[日期:2007年03月06日] 来源:  作者: [字体: ]
    地理位置

    澳大利亚位于澳洲,地处南半球,在英语中意思为"南方的陆地"。整个国家是由澳大利亚大陆和塔斯马尼亚等岛屿组成。东濒太平洋的珊瑚和塔斯曼海,与所罗门群岛、新喀里多尼亚、新西兰隔海相邻;而北、西、南则面临印度洋及其边缘海,北面隔海与印度尼西亚、巴布亚新几内亚相望.整个国土被海洋环抱,海岸线长达36735公里。疆域跨经度40度(东经113°09'-153°39'),跨纬度30度(南纬10°41'-39°08')。东西最大距离约4000公里,南北最大距离约3680公里。澳大利亚国土面积768.23万平方公里,相当于南亚次大陆的两倍,接近于英国和爱尔兰面积总和的25倍。

    地形地貌

    澳大利亚是世界上最平坦的大陆,平均海拔不到300米,海拔600米以上的地面仅占1/20左右,而世界大陆的平均海拔约为700米。根据地形特征,全境可分为东部山地、中部平原和西部台地三个区域。东部山地大致与海岸平行,构成了东部沿海与内地的天然屏障,其中最高峰为科修斯科山,海拔2230米。由于地势较高,有些山峰冬季积雪,国内的重要河流都从这里发源,其中最长河流为墨累河,长3940公里。因此,东部山地也是内地与沿海水系的重要分水岭。中部平原的地势南高北低,南部高度一般不及海拔450米。北部的埃尔湖是一片盐滩,湖面在海平面以下12米,为全国最低点。埃尔湖盆地的广大地区积蓄有丰富的地下水资源,而且因受压力作用,往往会自动喷出,形成自流井,埃尔湖盆地因此成为世界上最大的自流井盆地。此外,东北部沿海有世界上最大的珊瑚礁-大堡礁。西部台地海拔较高,而且大部分系沙漠地区,地面上缺乏河流及树木。

    气候

    澳大利亚大部分地区天气的特点是晴朗少雨。因受亚热带高气压及东南风的影响,全国面积气压及东南风的影响,全国面积35%为沙漠和半沙漠地区,气候十分干燥,年平均气温北部和西部约27℃,南部约14度。夏季是从12月到次年2月,秋季是3月到5月,冬季是6月到8月,春季则是9月到11月。仲夏(即1月份)平均气温北部为29℃、南部为17℃,7月份气温北部为25℃、南部为8℃。最冷的地区是塔斯马尼亚州的山地和高原,以及大陆的东南角,是全国仅有的降雪地区。

    澳大利亚的北部和中部属沙漠气候,年平均降雨量不足250毫米;北部半岛和沿海地区属热带草原气候,年平均降雨量为750 ̄2000毫米,是全国最多雨的地区;东部新英格兰山地以南至塔斯马尼亚岛属温带阔叶林气候,年平均降雨量为500 ̄1200毫米;在墨累河下游地区的半岛和沿海岛屿以及大陆的西南角属夏热干旱、冬温多雨的亚热带地中海式气候,年平均降雨量为500 ̄1000毫米。

    简史

    澳大利亚是个年轻的国家,只有200多年的历史。这里原为土著人居住地。17世纪初,西班牙、葡萄牙和荷兰人抵此。1770年英国海军舰长詹姆斯. 库克率船队抵达澳大利亚东海岸的达塔钸提岛进行天文考察,后发现澳大利亚东南端靠近埃弗尔德角的陆地,并在约克角3公里外的一小岛登陆。他在那里升起英国国旗,宣布澳大利亚大陆东部为英国殖民地。1788年英国航海家匪利普率首批移民1373人(包括流放犯732人),在现在的悉尼附近建立第一个流放殖民居住点,这一年后被澳大利亚定为建国之年。此后,澳大利亚一度作为英国罪犯流放地,直至1842年英国废除流放制度、自由民纷纷移居此地为止。1851年在澳大利亚新南威尔士和维多利亚发现金矿之后,即有大批矿工和移民涌入,形成了移民国家。

    到19世纪末,英国先后在澳大利亚建立了6个殖民居住区。1900年7月英国议会通过《澳大利亚联邦法》和《不列颠自治领条例》。1901年1月1日,澳大利亚境内各殖民区改称为州,组成澳大利亚联邦,成为英国自治领地,1927年定都于堪培拉。1931年英国议会通过《威斯敏斯特法案》,澳大利亚获内政、外交独立国家。1945年澳大利亚成为联合国宪章成员国。1986年,英国女王与澳大利亚签署了《与澳大利亚关系法》。据此,澳大利亚最高法院享有终审权,终止了英国议会和政府对澳大利亚各州的权力, 英国法律不再对澳有效。

    1988年澳大利亚庆祝建国200周年, 有21个国家的元首和政府首脑访澳,并参加其庆祝活动。1992年,保罗·约翰·基廷出任政府总理后不久,在国会讨论澳大利亚政治体制改革问题时,首次提出澳大利亚将实行共和制,并明确表示澳大利亚将于2001年脱离英联邦,建立独立的共和国。

    政治制度

    目前, 澳大利亚实行的是英联邦内的君主立宪制, 英国女王伊丽莎白二世(Queen Elizabeth II)同时为澳大利亚女王。英国女王根据澳大利亚联邦政府总理的提名,任命总督,并根据各州政府总理的提名,任命各州州督。总督和州督为英国女王代表,任期5年。

    在澳大利亚联邦内部,实行的是多党议会制度。第二次世界大战结束后至1983年初,澳大利亚国内除工党短期执政(1972 ̄1975年)外,多为自由党和乡村党联合执政的。1983年3月,工党在大选中获胜,工党领袖罗伯特.霍克出任内阁总理。此后直至现在,工党一直保持执政党地位,工党领袖一直担任政府总理。现任总理基廷是在1991年12月当选为工党主席而得以执政。目前,澳大利亚共有大小政党15个,除执政的澳大利亚工党外,还有自由党、国家党、共产党等。

    由总督和各部部长组成的行政委员会是澳大利亚联邦最高行政机关,它在必要时赋予内阁的决策以法律效力。联邦政府惯例由众议院中占多数的政党或政党联盟组成。政府由总理主持日常工作并任命各部部长,部长均为众议员或参议员。联邦政府的决策机构是内阁会议,由政府总理主持,并由总理、副总理及若干名高级部长组成,非阁员部长可应邀参加内阁会议。

    联邦议会是澳大利亚最高立法机关,由英国女王(由总督代表)、众议院和参议院两院组成。众议院的权力大于参议院。澳大利亚宪法规定,由众议院中占多数席位的政党或政党联盟组成政府,政府部长由执政党在众参两院的主要人物担任。两院的职能有别。众议院主要提出各种议案。众议院的议员人数相等于参议院议员的两倍。众议员按各州人口划分的比例选出,任期为3年,但人口最少的州至少选出5名,首都地区选出2名,北方地区选出1名。参议院主要复审各种议案,并将复审的议案提交给众议院。除财政、征税等几种特定议案不能修改外(但可以否决),其他方面与众议院有同样的制定法律的权力。参议院按州选举,每州各选10名,另外首都地区和北部地区各选2名。参议员的任期为6年,每3年改选一半。    

    还应指出的是,新南威尔士、维多利亚、昆士兰、西澳州、南澳州和塔斯马尼亚等6个州早在19世纪就陆续成立了自己的州议会,拥有除外交、国防、主要税收、关税、造币以外较大的实权。

    联邦高等法院(亦称澳大利亚高级法院)是澳大利亚最高司法机构。联邦高等法院由联邦议会授予联邦司法权,它拥有独立的裁判权、立法复审权,并享有终审权。它对其他联邦法院、州法院、地区法院具有上诉管辖权,并对涉及宪法解释的案件作出决定。联邦高等法院由总督任命的1名大法官和6名法官组成。此外,澳大利亚另有4个具有全国权限的联邦法院:联邦法院、联邦工业法院、联邦清产法院和联邦家庭法院。澳大利亚没有检察机构,一般由司法部长兼任检察长职务。

    行政区划与主要城市

    行政区别

    澳大利亚全国划分为6个州和3个州级行政区,它们是新南威尔士州、维多利亚州、昆士兰州、南澳大利亚州、西澳大利亚州、塔斯马尼亚州和北部地区、首都地区及所属杰维斯海湾地区。

    主要城市

    堪培拉

    澳大利亚联邦首都,全国政治、经济和文化中心。位于澳大利亚东南部,在墨尔本和悉尼之间,面积为2357平方公里。由美国建筑师沃特·伯利·格里芬设计规划,1913年开工兴建,1927年正式建成。这里两面临山,莫伦格鲁河流经全城,并在城中形成一个长约8公里的格里芬湖。"堪培拉"意为"汇合之地"。堪培拉市以绿化而著称于世,市区内无重工业,花繁树茂,四季常青,素有"花园城市"之称。堪培拉市的公共绿化区加上私人花园用地占全城总面积的58%,人均绿地面积可达70.5平方米。另外,堪培拉植物园的面积为40多公顷, 种植着各种乔木、灌木和草本植物等等。

    悉尼

    新南威尔士州首府,位于澳大利亚东南海岸,是澳大利亚历史最久和规模最大的城市,也是澳大利亚的文化、商贸、金融中心和交通枢纽。现有各种工厂万余家,占全国工厂总数的30%,其中机械、飞机、制造、金属、电子、化学、石油精炼、纤维、食品、木材、造纸等行业都很发达。悉尼市的港口有大小码头120个,总长达11.5公里,港阔水深,具有重要的商业价值。 悉尼市还有南半球最大的港口大桥、风格独特的歌剧院和南太平洋地区最大的国际机场。悉尼港口大桥全长1885米,整个桥基全部用花岗岩建造。在桥的南北两岸各建一座铁塔,高87米左右。桥的负荷量是每小时通行6000辆汽车和电车、128列火车,以及40000余行人。这座桥可承受每小时460公里的飓风,建成后一度成为悉尼市的象征。悉尼歌剧院是上演澳大利亚歌剧的专用剧场,位于悉尼港的一个小半岛上,外形由几组尖拱组成,宛如满涨风帆的航船。剧场分4个演出场所,包括音乐厅、歌舞剧场、话剧剧场、音乐室兼电影院,还有展览厅、餐厅等附属建筑,有各种大小房间900间。它以规模宏大和剧场与环境形成的奇特景观闻名于世,已成为澳大利亚文化建设的标志。

    墨尔本

    维多利亚洲首府,澳大利亚第二大城市,位于东南角波特匪利普海湾北岸的雅拉河口。1901年至1927年曾作为澳大利亚联邦的首都,是传统的金融、商业和工业中心。每年一度的墨尔本国际电影节就在此举行的。墨尔本土地面积为2072平方公里,平均海拔为35米,雅拉河从城中穿越,市区的几条主要街道呈东西走向。在最繁荣的科林斯街上,百货公司、航空公司、银行、大饭店、餐厅、夜总会等比比皆是,热闹非凡。市区1/4的地方是植物园或公园,从落在市区南边的皇家植物园有112万种植物,占地约40公顷。工业有重型机器、纺织、电子和化工等。因附近富有金矿,故有"新金山"之称。

    人口、民族、宗教及语言

    人口

    澳大利亚地广人稀,人口分布极不均衡。据1993年6月的普查统计,全国共有人口约1766.3万,平均每平方公里为0.44人。 人口密度最高的维多利亚洲平均每平方公里也仅有17.9人, 西澳大利亚的人口密度低于全国平均数。澳大利亚人口中的绝大部分居住在首府和其他一些都市,而且主要集中在澳洲大陆的东南角,因为大陆的其他部分地势崎岖并且干燥,人口难以密居。由于这一原因,澳大利亚大约57%的人口集中在7个大都市中,25%居住在小城镇,乡村人口不足人口总数的18%。

    民族

    澳大利亚是一个多元文化的社会,由120多个国家的移民组合而成。除土著人外,外来民族中来自英国的人占多数,其余大部分来自东欧和南欧,此外还有波兰人、希腊人、前南斯拉夫人、俄国人、华人、印度人、土耳其人、新西兰人、越南人和黎巴嫩人等。各民族占澳大利亚人口比重分别是,英国和其他欧洲国家的移民后裔占95%;土著居民占1.5%, 约26万人(土著人在澳人口总数中的比率越来越小,主要分布在北部地区和昆士兰、西澳大利亚、新南威尔士三个州);华侨和华人占1.7%,约30万人。

    宗教

    澳大利亚84%的居民是基督教徒,其中多数人是新教教徒,但也有天主教教徒和东正教教徒。另外,信仰犹太教的居民大约占0.5%, 信仰伊斯兰教的约占0.2%,佛教徒约占0.1%,土著居民则保留着他们传统的宗教信仰。

    此外,澳大利亚还存在一些跨教派的宗教组织,如澳大利亚教会联合会、墨尔本大主教区普世办事处、世界发展行动等。它们的活动内容除传教外,还涉及世俗教育与社会发展等方面。

    语言

    居住在澳大利亚的各族居民中总共流行着140多种语言,但大多数居民目前只会讲英语,只有少数居民目前只会讲英语,只有少数土著人讲本民族语言。因此,澳大利亚的官方语言和文字均为英语,但澳大利亚人讲英语是根据惯例,并非是法律规定。澳大利亚的英语同其他英语国家所讲的现代英语没有太大的区别,但有自己的特殊口语、俚语、音调。澳大利亚词汇通常是按照英国方式拼写。

    目前汉语已成为澳大利亚少数民族的第三大语言,仅次于意大利与希腊语。据1991年统计,澳大利亚讲意大利语及希腊语的人口近70万,占5岁以上澳总人口的5%;讲汉语的人口有25万,比1986年增长近1倍。其他外国语言中使用人数超过10万的还有阿拉伯语、黎巴嫩语、德语和越南语等。

    基本发展指标

    国民收入及生活质量

    60年代初澳大利亚国内生产总值为150亿澳元,人均收入居世界第3位。由于国内制造业不够发达,主要以出口初级产品换取制成品,因此国内生产总值的增长率低于西方主要工业国家。到1990-1991年度,澳大利亚国内生产总值约为3795亿澳元。然而,由于世界经济的迅速发展,澳大利亚的国民收入已退居世界第18位。

    经济增长率

    为了迅速摆脱经济衰退,澳大利亚联邦政府1983年采取了一系列刺激经济的政策措施,其中包括放松金融管制,放开外汇市场,减轻企业税收等。在此推动下,澳经济快速实现回升。经济增长率由1982年的-3. 5%增到1983年的4.9%,以后,除了1986年较低,其他年份均在4%以上, 1984年一度达到6%。但1990年实行经济紧缩政策后,经济出现逆转,1990年呈负增长,直到1993年下半年才开始好转。

    人口增长率

    半个世纪以来,澳大利亚人口年均自然增长率一直保持在1.4%左右。 1960年至1970年人口年平均增长率为1.84%,其中1.15%是澳国内的人口自然增长率,而0.69%则是移民的结果。70年代人口年增长率降至1.4 %左右,其中国内人口自然增长率为1.1%,移民增长率为0.3%。从1981年和1991年的人口普查结果表明,整个80年代澳的人口增长率有所提高,年均增长率达1.5%左右,主要原因是移民大量增加。进入90年代后,因经济衰退,移民减少,人口增长率在澳大利亚国内各个州及地区之间略有不同,昆士兰州是人口增长最快的地区,预计到2001年,其人口增长率将达到18.8%。 此外,人口平均寿命为77.5左右,其中男性寿命为74.5岁,女性为80.4岁,大多数人在20多岁以后结婚,每对夫妇平均生育2.1个孩子。

    资源状况

    澳大利亚的自然资源十分丰富。矿物种类颇多,其中金属矿物主要有铁矿石、铝矾土、金、银、锌、镍、铜、铅、锰、锡、钨、铋、和稀土矿砂(金红石、锆石、独居石)等;能源矿物有铀、黑煤、褐煤、石油和天然气;其他非金属矿物有铝石、蛋白石、蓝宝石、盐、石棉、白云石、磷酸盐等。在这些矿物种类中,铝矾土、铁矿砂、镍、锌、锰的储量和产量均居世界前5位。澳大利亚的黄金开采业亦十分发达,1989年的黄金产量高达202吨,在世界产金大国中位列前茅。从分布看,锌、铅、铜以布罗肯希尔和芒特一艾萨两地的产量最多。铁矿石品位高达56-60%,可露天开采,年开采量为300万吨左右。格鲁特岛的锰矿藏量最大。煤是澳大利亚最早开采、最早出口的能源矿物,也是澳大利亚矿业经济的支柱,目前出口量占开采量的1/2。据统计测算,澳大利亚的矿产蕴量为:铝矾土62亿吨,铁矿砂350亿吨,侣矿石3121万吨,锌矿石5624万吨,铜矿石1360万吨,镍矿石192万吨,铀矿299万吨(占西方国家的16%),黑煤5300亿吨,褐煤1260亿吨,石油能自给70%左右。

    澳大利亚的天然森林面积约4100万公顷,2/3为桉树,用材种植面积为76.6万公顷。主要林产品有原木、纸浆、纸张等,能满足国内的大部分需要。

    澳大利亚各州都有自己的电力发展系统,发电主要依靠燃煤,其他电力来源是天然气和水力发电。目前,水力发电约占全澳大利亚发电量的1/9。

    澳大利亚农牧业可使用的土地面积占国土总面积的2/3,耕地面积约1695.3万公顷。粮食作物有小麦、稻米、玉米、土豆等;饲料作物有大麦、 燕麦、干草等;经济作物有棉花、甘草、烟草、亚麻等;水果有苹果、柑桔、香蕉、菠萝和葡萄等。其中,小麦的60-80%、大麦的1/3、燕麦的1/4用于出口。有草地、牧场约3086.1万公顷,以饲养羊、牛等牲畜为主, 畜产品出口占出口总额的1/3以上。澳大利亚渔业资源十分丰富,海水和淡水产品有3000多种,其中近100种用于商业。最重要的商品鱼是制成罐头的金枪鱼和马哈鱼,以及鲨鱼、鲱鱼、鲻鱼、真鲷鱼、鳕鱼、鲑鱼、沙丁鱼和蛇晴鱼等食用鱼。对虾和龙虾是澳大利亚最有价值的渔业资源,年产量分别为1.70万吨和1.50万吨,在海产品出口中获利最高。鲍鱼的年捕获量为6600吨左右,几乎全部用于出口。

    通讯状况

    电信

    澳大利亚的国际和国内电讯服务质量很高。首先是安装国内和国际直拨电话的手续十分简便,而且时效迅速,一经登记短期内用户即可通话;其次使用国际直拨电话(IDD)、国内长途电话(STD)、公共服务电话、紧急服务电话、预约电话等都非常方便,公共电话亭内和邮局里都有各种电话服务,而且费用也较为便宜,每用一次电话约16美分左右。在澳大利亚各个城区内到处设有公共电话亭,公共电话亭一般用电话卡缴费,但市内电话也可投币使用,而设在机场、市中心和酒店的电话多数为信用卡电话,一般的信用卡都能接受。目前,澳大利亚国内现有电话普及率为6/10-7/10。许多地方已开始使用无干扰的远距离通话电话,费用每月大约在10美元左右。此外,在澳大利亚使用电报和电传也很方便,加急电报(2小时到达)、普通电报(一般4至24小时内到达),费用为每字35美分。

    邮政

    进出澳大利亚的航空信件和包裹必须贴上蓝色航空标签。航空邮寄的重要限制为20公斤以下,超过此重量时必须用货运发出。平邮的信件应不小于140毫米长和90毫米宽,邮寄包裹没有最小尺寸的限制,但必须贴有适当的报关单,包裹在送邮局前应包好并封口。

    电力标准

    澳大利亚使用的交流电电压为240/250伏特,电频为50赫兹。澳大利亚普遍使用三脚插头,到澳大利亚临时居住的人,在使用电剃刀或吹风机时通常需用转接器。公共场所一般均备有240V和110V的通用电源插座。

    节假日和工作时间

    节假日

    澳大利亚法定的节假日很多。每年的1月1日是新年;1月26日是澳大利亚国庆节,即首批欧洲人于1788年来到澳大利亚定居之日;4月17日为幸运星期五(Good Friday);4月20日是复活节;6月8日是女王生日; 12月25日圣诞节;12月26日节礼日。

    在澳大利亚全国性的其他节日中,有两个节日特别受到广泛重视,一个是4月25日"恩沙克日"-澳大利亚军人节;另一个则是11月第一个星期二,闻名世界的澳大利亚赛马-墨尔本杯大奖赛的举行日。全国性赛马发源地墨尔本市将这一天列为公休日,届时,全国其他地区也停止工作,进行观马大赛。

    工作时间

    澳大利亚实行每周5天工作日制。大多数的劳动者都是领取工资或薪金的人员,每年享有付薪假斯一个月和工资照付的假日约10天。大部分在60或65岁退休。日常作息时间具体如下:

    工矿企业:星期一至星期五上午8时到下午4时。

    商业系统:星期一至星期五上午9时到下午5时30分,星期六是上午9时到中午。

    商店绝大多数星期天不营业,但有些城市每星期在特定的晚间和星期六的下午仍有商店开业;设在主要旅游中心及旅游胜地的商店通常晚上、周末和节假日照常营业。

    银行和邮电系统:星期一至星期四上午9时到下午4时,星期五从上午9时30分到下午5时。

    商务指南

    经济发展概况

    经济简史

    第二次世界大战以后,澳大利亚逐渐发展成为一个中等发达的资本主义国家。其经济结构发生了巨大变化,农业在国民生产总值的比重不断下降,工矿业长足发展并日益在国民经济中占居主导地位。澳大利亚的出口亦以农牧产品和矿产品为主,特别是羊毛的出口著称于世,对澳国民经济起着重要的作用,因而被称之为"骑在羊背上的国家"。

    50年代期间,由于澳大利亚制造业的迅速发展和大量外国资本流入,澳大利亚经济发生了飞跃。进入60年代后,澳大利亚的经济实行了结构性转轨,像其他发达国家一样,服务业在国民经济中日益起着重要的作用。从70年代开始,特别是两次石油危机之后,澳大利亚矿业迅速发展,并逐步取代农牧业,成为国民经济的主要支柱。80年代初期,由于遇到特大旱灾,加之各发达资本主义国家经济普遍萧条,国际市场需求不振,澳经济出现衰退,通货膨胀严重,失业人数猛增,财政连年赤字,政府债台高筑,国际贸易逆差不断扩大。90年代以来,由于受经济衰退的打击,澳大利亚的经济连续出现负增长,陷入了60年以来从未有过的严重衰退。仅1990-1991年度,制造业企业破产就达1.30万家, 产值下降了5.5%。澳大利亚联邦政府为扭转经济困难局面,采取了紧缩财政、 货币和工资政策并推行微观经济改革,但这些措施又导致了新的失业和经济萎缩。由于尚未从根本上改变产业结构,且仍主要依靠矿业和农牧业支撑,同时制造业由于受国际市场的影响较大,尚难长足发展,因此澳大利亚的经济短期内难以摆脱衰退局面。

    经济结构

    澳大利亚的经济体现既不属于市场经济也不同于计划经济,而是一种混合经济,是由市场经济与政府计划相结合的混合经济。从所有制形式看,澳经济中按产值计算公共经济和私有经济所占比重分别为25%和75%。从产业结构看,澳大利亚经济已成为制造业部类和占主导地位的第三产业部类的综合体。二次大战结束后,特别是60年代以来,澳大利亚的经济结构发生了较大的变化。战前,农业在澳大利亚的国民经济中占着主导地位,制造业的发展也较为迅速。战后,农业和制造业速度远远不如服务业的发展迅速。从GDP的构成看, 农业所占份额由1960年的12%降为1993年的4%,制造业由1960年的28%降至1993年的17%,而服务业则由1960年的48%上升到1993年的72%。目前居前5位的产业依次是制造业、服务业、批发和零售业、金融与商业、房地产业。澳大利亚这种产业结构的变化,同样可以从各个生产部门的就业人数上反映出来。1992-1993年度,澳大利亚制造业的就业人数为109.9万人, 其他就业人数较多的待业依次为:食品、饮料和烟草业;纸张和印刷业;木材、木制品和家具业;服务业;金属加工业等,而就业人数最少的是纺织业。1993年澳各产业所占国内生产总值的比率为:第三产业占72%;制造业占17%;采矿业占7%;农业占4%。澳大利亚第三产业包括批发和零售贸易、社区服务、建筑业、运输业、通讯、金融和商业服务,还有公共管理和国防等,雇用了全国近850万劳动力的70%以上。制造业主要为食品、时装、家用电器、精密仪器、电子设备、炼油和塑料制品等,雇用了全国劳动力的14.3%。

    基本经济数据

    澳大利亚经济自1992年初以来逐步复苏。第三产业复苏较快,农业、矿业也有回升,其他行业部门均略有增长。

    澳大利亚黄金储备为36.39亿美元, 外汇储备1992年12月底为177.56亿美元。据1995年7月统计, 黄金及外汇储备总计为124亿美元。澳大利亚的外债总额1993年11月为1780亿澳元,约占国内生产总值的42%;1994年减为1179亿美元。国际收支赤字1992-1993年度为154.7亿澳元,1994年为114亿美元。 消费价格指数1989-1990年度为100,1992年8月为107.3。 澳大利亚的汇率(1995年7月)为100澳元兑换72美元。

    政局与社会稳定状况

    基廷自1991年12月组阁以来,在国内政治方面推行一系列改革,促进了澳国内的政治社会稳定。

    1.淡化与英国的传统纽带关系,提出建立共和制。 基廷政府主张独立自主,计划在2000年更换有英国标志的国旗,取消英女王委任总督制,选举澳大利亚总统,并明确表示要脱离英联邦成立共和国。1993年,共和制问题已提至联邦政府日常工作议程,由国内7名杰出人士组成"共和国咨询委员会",专门负责研究建立共和国的有关事项,如修改宪法、国旗、工党党徽国案、总统设置及其任期、权限等,并于1995年正式向联邦议会建议通过该项政改方案。目前民意测验表明,多数澳大利亚青年和众多移民均支持建立共和国议案。

    2.修改移民法,推行"融入亚洲"政策,接纳更多的亚洲移民。 这一点上已与反对党取得了一致意见。通过与亚洲在商业、体育、文化方面的联系,创造就业机会;帮助澳国民进一步了解亚洲,如推动工商界逐渐进入亚洲市场计划、"亚洲企业家"计划、发展澳大利亚科技网络计划、派遣澳大利亚研究售货员前往亚洲著名的商业研究机构工作计划等等。在学校建制中鼓励中小学生学习汉语、日语、印尼语、越南语等亚洲语言,学习亚洲货币的计算方法,同时学习亚洲各国的历史地理,为未来培养可造之才。

    3.主张种族和谐,认同多元文化,从法律上保障公民平等。 为保障澳大利亚安定的生活环境,设立了多元文化的民族事务委员会、人权及机会均等委员会以及反歧视委员会。制订反岐视法,以法律来制裁言行上的种族岐视。另外,改善澳大利亚土著居民的政策,调整政府与土著的关系,使土著人在人权、土地、就业等方面均获政府的特别关注。

    4.加强社会治安管理,扩大电影、杂志检查制度,成立特别小组, 研究管制具有色情与暴力色彩的电子和电脑游戏。强化警察部门对治安及贩毒方面的综合性管理。

    经过3年多来的紧缩与调整,澳大利亚的经济状况明显好转,政局趋于稳定。国内经济的复苏使工党政府地位有所加强,工党的支持率升至41%,基廷本人的声望亦得到了提高。澳目前的社会政治环境被认为是多年以来最好的。

    鼓励外商投资政策

    外资引进

    80年代中期以来,澳大利亚放宽了对外国资本的限制,并实行逐步使外国投资自由化的政策。澳大利亚政府认为,外国投资有助于本国工业发展和就业增加,同时也会带来新的技术、新的管理方法和海外市场. 政府欢迎并鼓励符合本国需要的外国直接投资,包括私人投资,重点是发展出口外向型企业,以提高国际竞争力和创造就业机会。但澳大利亚政府更多地是希望引进长期性开发资本,而不是短期性投机资本。

    外资管理

    外国资本投资由澳大利亚联邦政府国库部统一领导和管理。为了加强对外资的管理,  1976年6月澳大利亚成立了外国投资审查委员会(  The   Foreign

    Investment Review Board,简称FIRB)隶属联邦政府国库部管辖,是联邦政府的主要咨询机构之一。截止1991年6月底,澳大利亚外国投资审查委员会设有19个管理外交的分支机构。外国投资审查委员会在审查外资项目时,主要考虑的是澳大利亚的利益、价格、引进的新技术、出口市场、税收、研究和开发计划、股东和雇主的利益、专利权等,因此其主要职责是:审核外国投资项目的申请,并就外资申请项目向联邦政府提出建议;促使国内外企业界对澳大利亚外交政策的了解;向外国投资者提供指导,使他们了解其投资项目的申请中有哪些不符合澳大利亚政策的地方,并提供相应的修改意见。澳大利亚除联邦政府设立外国投资审查委员会外,各州的外资管理工作一般由州政府总理办公室统管,但有的州还订有自己的外资法规。外国投资审查委员会就投资的项目是否批准向政府国库部长提出建议,由国库部长作出最后决定。投资项目一旦批准,外资企业就被视同为当地企业,享受相同的权力和义务。澳大利亚对外资企业没有额外的优惠政策。

    澳大利亚的政府遏力避免对正常的商业活动进行不必要的干预。在不违背澳大利亚国家利益的原则下,根据外国投资自由化的政策,外资可进入绝大部分经济部门,其中包括制造业、服务业、资源加工业、石油和煤气、非银行金融业、保险业、股票经纪业、旅游业、房地产业、农林牧渔业等等。在这些部门,外资在新建企业时的投资可达1000澳元左右,而收购现有企业资产的外资可在500万澳元以上。在审议和审批外商申请新建或收购企业时,一般不必提供其经济效益的说明,也不必有澳大利亚居民的股份参加,除非联邦政府认为其违背了澳大利亚的国家利益。投资额在上述标准下,政府不需要审议即可批准。总资产在500万澳元以下的现有企业,外国资本可不经批准而直接收购。

    根据澳大利亚的外资引进政策,外国资本投资澳大利亚时,需要向澳大利亚外国投资审查委员会申报的项目主要有以下几种:由外国政府或其驻澳代表机构所进行的直接投资;外资收购澳大利亚企业其资产达500万澳元或更多的项目(如资产中包括有农村土地的则为300万澳元);外资收购某项现有的生意所需动用的资金多达500万澳元或更多;外资对农村地产的投资所动用的资金多达300万澳元或更多;外资投资额超过1000万澳元的新的经营提案;外资对城市房地产的投资项目;在金融、传播媒介、航空和矿产业的投资;在海外进行的接收所涉及的澳大利亚资产超过2000万澳元者。

    外商投资领域及形式

    澳大利亚政府一般来说是允许外国人像澳大利亚公民一样,可以在澳大利亚国内对非城市和城市的不动产进行投资。只要遵守澳大利亚联邦和州政府的有关法律规定,外国投资者可以自由选择经营大多数工业企业。具体细则如下:

    对非城市不动产的投资

    对非城市不动产的投资指的是购买农村或牧主的土地。根据澳大利亚的外资引进政策,外资购买澳大利亚300万澳元以下的农场,即不需要申报也不需要获得批准;购买300万澳元到5000万澳元之间的农牧业用地,必须申报,但因可免于对外资的审查,故能自动获得批准;购买5000万澳元以上的,必须申请批准。外资购买超过5000万澳元以上的项目,只要不损害澳大利亚的国家利益,澳大利亚政府一般均能予以批准。

    对城市不动产的投资

    根据澳大利亚的外资引进政策,外资购买下列城市不动产可免于申报、审查及批准:

    1.少于500万澳元的非住宅商业地产及工业地产。

    2.建设中的住宅公寓(包括平房), 其开发人须事先得到外国投资审查委员会的批准,向海外出售不超过50%的开发项目。

    3.全部和直接用于商业性活动的非住宅商业地产及工业地产,如办公楼、 展览厅、商店和工厂等(不包括旅馆、汽车旅馆、旅游设施及高尔夫球场)。

    4.已加入澳大利亚国籍的侨民购买的住宅地产。

    5.各种特殊购买,包括:慈善机构、 人寿及一般保险公司的养老基金会购买的地产;在划分共同拥有所有权的地产时,购买另一半产权;在某些情况下,购买拥有不动产的澳大利亚公司的股份。

    6.在规定的综合旅游之地范围内购买的住宅地产。

    外国资本在购买下列城市不动产时,只要不损害澳大利亚的国家利益,即使它们不符合豁免条件,其购买计划一般也会获得批准:

    1.购买住宅和商业用地并加以开发,其中包括:用于承建公寓或平房; 外国投资者为开设道路和建筑地基时对住宅用地的再划分;用于建设私人住宅的单块土地。外国资本在购买这些城市不动产时,通常能获得批准的条件是,在购买不动产后的12个月内必须开工建设;完工后的建筑既可自己留用亦可出售。

    2.为在澳大利亚经营的外国公司高级管理售货员购买的公寓。一般来说, 每个驻澳大利亚的外国公司可借此机会购买两栋公寓。但当不再需要公寓时,所购房屋可能受到强制规定的制约而被要求出售。

    3.购买计划外正在建设的公寓。 即使开发人事先未得到外国投资审查委员会的批准,只要外国资本购买少于此建设项目的一半,该公寓便可出售,且买主既可自用亦可再出售。在特定的情况下,这个情况也适用于购买建设中的平房。

    4.临时居民,比如高校学生,或商业人士购买的住宅或公寓。 这类购买应符合某些条件,如受强制规定制约以及该购买符合购买者合理的需求。

    5.当购买超过500万澳元以上的非住宅性商业地产时, 澳大利亚方面必须拥有50%的该地产股份。如果澳大利亚的股份少于50%,澳大利亚政府通常认为须有下列合理理由:

    (1)该非住宅性商业地产投放市场已超过3个月;

    (2)外国资本在拍卖行或公开招标中购买。

    当然,这些并不是唯一适用的标准。除上述两种原因以外,通常还可能会有其他合理的原因,使得澳大利亚的股份少于50%。

    外国资本在购买上述情况以外的城市不动产时,通常不会得到澳大利亚政府的批准。事实上,外国资本在购买住宅用地或已完工的公寓大楼时,一般很难得到澳大利亚政府的批准。除非是:

    1.在计划外购买公寓或平房;

    2.用于临时居住(如学生居住)或作为公司管理人员的宿舍;

    3.购买在规定的"综合旅游之地"范围内的住宅用地。

    在商业领域的投资

    在澳大利亚,旅馆、汽车旅馆、旅游设施和高尔夫球场等,这些都被认为是商业财产而非不动产。如果外国资本计划购买澳大利亚现有的企业,少于5000万澳元的可免于审查(但必须向外国投资审查委员会申报);超过5000万澳元的,只要不损害澳大利亚的国家利益,一般都会获得批准。

    如果外国资本是要新建旅馆、汽车旅馆或高尔夫球场等,那么无论开发价值多大,都必须提交澳大利亚外国投资审查委员会审查。如果开发项目被认为无损于澳大利亚的国家利益,一般会获得批准。而这类批准很可能要附带一些条件,比如在规定的期限内开工等。但是,如果购买建有居民住宅的土地作商业用途,那么不论价值多大,该计划必须得到澳大利亚外国投资审查委员会的批准。

    另外,如果公寓已经建成,一般很难能获得批准购买,但如果购买土地建造公寓,却能获得批准。只要不损害澳大利亚的国家利益,这些建筑完工后既可自己留用,亦可再出售。

    外国资本购买澳大利亚现有的工厂、办公楼或商业中心时,如少于500万澳元,可免于申报;如超过500万澳元则须符合澳大利亚股份占50%的原则。如果购买空地建新工厂、办公楼或商业中心(可留用、租赁或再出售),无论开发价值多大,都必须向澳大利亚外国投资审查委员会申报并得到批准。一般来说,只要不损害澳大利亚的国家利益,此类申请均会获得批准。但批准的条件是必须在规定的期限内开工。

    1991年7月,澳大利亚政府宣布外国资本可在规定的"综合旅游之地"范围内,购买任何住宅不动产(空地、新建或已建的建筑房屋),而无须向澳大利亚外国投资审查委员会申请批准。这个决定不仅再次扩大了现有的"综合旅游之地"的市场,而且增强了海外投资者建立新的"综合旅游之地"的吸引力。这些海外投资者可向外籍人员出售其建设项目。

    澳大利亚政府规定具备下列特征之地,为符合澳大利亚"综合旅游之地"要求的地区:

    1.计划中的旅游建设项目,而且在延续的、 覆盖至少50英亩并标有明显边界的地段上;

    2.由一名开发者计划和承建(开发者可以是合资企业、合营企业或开发公司);

    3.外国投资者新建的"综合旅游之地"应有核心旅馆(或旅馆群), 旅馆设施(或旅馆群)通常应占"综合旅游之地"20%的面积;

    4.建有各种娱乐设施,如高尔夫球场、网球场、游泳池等;

    5.私人住宅(非旅馆)设施必须包括在"综合旅游之地"的边界之内。

    根据澳大利亚政府规定,一旦某地被定为"综合旅游之地",外国投资者即可购买其住宅所需部分(空地、平房、公寓或办公楼)而无须向澳大利亚外国投资审查委员会申请批准。这些部分亦可不受任何限制地转卖给其他外籍人员。

    "综合旅游之地"的经营者必须对"综合旅游之地"内的私人住宅所有者进行注册,并每年向澳大利亚政府报告其所有权的情况。

    在澳大利亚,服务性公寓、娱乐性农场及农村住宅区与开发住宅地的审批办法相同。如果不符合豁免条件,这些项目一般不能获得澳大利亚外国投资审查委员会的批准。

    工商管理

    外资公司的注册

    在澳大利亚,每个外国投资公司在开始营业前一个月内必须从公司所在州或地区的公司事务委员会处获得经营证书和若干其他文件。同时,外资公司还必须向公司所在地的注册处申请并获取注册证书,必须注册的两个文件是公司的成立章程和公司的组织条件。

    公司成立章程说明该公司的名称、经营项目、经营活动、股份数及股票值等。每家外资公司都必须有自己的注册地址以作收发文件之用,它可在任何的州或领地登记,但通常都会定在其经营所在地。在澳大利亚,外资公司成立时可以不必全部付足所申报的"注册资本",由于章程限定了公司的经营范围和公司的法定资本,所以它也相等于规定了公司的资金使用范围,以及股东们可向公司投资的最大限额。公司组织条例规定该公司应遵循的各项程序和董事会的选举等事项。只要董事会75%出席人通过,公司的章程和条例都可以修改,但是该公司未经所在地法院的许可不得擅自削减注册资本。一般来说,如果符合上述规定的要求并支付了注册费,外资公司就会获得开业证书(营业执照),也就能同在该州或地区已经注册成立的所有澳大利亚公司一样享有实际的权利。外资公司如果计划在其他的州营业,那么还须在其他州办理类似上述的注册手续。澳大利亚负责公司的注册登记和执行公司法的机构是澳大利亚证券委员会。经注册登记,每家外资公司都会得到一张包括具有澳大利亚公司编号的公司证书,有了这张证书就可识别不同性质的外资公司。根据公司法注册成立的外国公司就能得到一个澳大利亚注册团体的顺序编号。一般来说,这就是每个澳大利亚注册公司的编号。

    外资股本的发行

    根据澳大利亚工商管理条例规定,外资公司可以发行本公司的股本,这意味着外资公司可向各股东出售公司的股东权并在此基础上获取必要的股金数额。在澳大利亚,一般做法是每家外资公司如注册拥有法定资本100澳万元,即可以每股1澳元将其分成100万股公司股本,但在公司股本发行时每股股金可定为2澳元。在这种情况下,外资公司只要发行每2股为1澳元的股本即可成立,而各股东缴纳了2澳元的股金后,股东就没有义务向公司的债权人进一步承担责任。根据澳大利亚工商管理法的规定,股东的责任仅以他们所缴纳发行股本的金额为限,股东没有责任支付法定资本的剩余部分。公司可以通过增加发行新的股份而使发行股本得以增加。在澳大利亚,差别每家外资公司的实力是通过其年度损益表和资产负责表来反映其财产和盈利的。此外,有一点很重要而且必须事先应该了解的是,澳大利亚政府不会对在澳的各公司之间签订的合同进行监管或审批,尽管这些公司可能是外资企业。但是,外资企业特别是由外国政府所拥有的公司,通常都要在开展经营活动之前取得澳大利亚联邦政府财政部长的批准。因此,在大多数的情况下,外资公司的一般商业往来不再需要取得澳大利亚政府的批准。

    另外,在澳大利亚经营外资企业或外资公司的实践中得出,澳大利亚供应商通常在事先没有取得外资公司董事所提供的个人担保之前,是不会向外资企业或外资公司供应货物或提供服务的,因为外资企业或外资公司的董事长以及董事在公司无法偿还债务时必须承担个人责任,所以在董事提供担保之前必须认识到这一点。但是,在很多情况下如果没有这样的担保,要开展企业或公司的业务是十分困难的。

    外资合资公司的设立

    外资合资公司在澳大利亚并不是一个独立的法人,该名称只是在经营中用来形容两个或更多的合伙人,同意就某项特定的项目或计划而一起合作进行的一种商业上的安排。

    根据澳大利亚工商管理法规定,外国公司可以不在澳大利亚设立附属公司,而与一家公司建立合资公司。但值得注意的是,在建立合资公司时应当谨慎从事,有时双方的关系会被澳大利亚工商管理部门确认为是一种合伙关系,这就意味着双方必须共同地、甚至是单一地对合资企业的债务承担责任。因此,最好的方式是由双方为合资经营的项目在澳大利亚成立并注册成一个独立的公司,合资各方均以其在合资公司中所拥有的权益比例持有公司的股份,这就是注册合资公司。当合资公司日后负债时,合资各方作为注册合资企业的股东就能得到在有限责任的保护。

    如果外资合资公司将打算在澳大利亚进行长期的合资经营,而其中外资一方还打算经营其他项目的投资时,外方可以考虑在澳大利亚另成立一家附属公司,并以它作为合资公司的股东。这样,外国投资者就能以自己的附属公司来进行其他的经营或投资活动。同时,外国资者还可以用附属公司的名义购买或租赁房地产。

    在澳大利亚,所有的商业名称只要还没有被其他的公司注册使用,或者该商业名称已不是原注册公司的名称时,商业名称是可以自由挑选并使用的。另外,根据澳大利亚工商管理法规定,任何公司都不允许使用商业名称签署合同,因为商业名称并不是一个独立的法人。但是,在进行贸易和销售活动中,商业名称可以给公司带来很多的便利。在澳大利亚,商业名称一般由州政府管理。在澳大利亚,注册商业名称的费用大约每3年为75澳元,当然各州之间可能稍有不同。如果当公司是以其他的名称来进行经营的,那么,商业名称的注册就变成一项强制性的规定。

    外汇管理

    澳大利亚从1965年7月1日起,正式承担了国际货币基金协定第八条款中第2、3、4、节的义务,但澳大利亚早年制定的外汇管理制度,大多数已于1983年12月12日废止,个人使用外汇支付和个人汇出外汇的限制也已于1991年4月5日解除。目前,澳大利亚实行的是单一汇率制度,联邦政府对国内外汇交易不进行任何限制,均由联邦储备银行负责执行现行汇率安排下的外汇管理事务,即期和远期汇率均由外汇市场的供求关系状况决定,但澳大利亚联邦储备银行保留对外汇市场干预的权力。唯一的例外是对外国政府及其代理机构、国际组织在澳大利亚的借款,澳大利亚联邦政府具有某些适度限制。此外,虽然对国际组织、外国中央银行或其他货币当局以盈利为目的的投资并没有作出限制,但是澳大利亚联邦储备银行可以规定外国政府性金融机构投资的数量与规模,以便于澳大利亚政府对官方储备的管理。所有投资机构都应是澳元资产的稳定持有者,并向联邦储备银行申报它们的澳元资产负债表。根据国际关系准则中的主权豁免原则,外国政府官方外汇储备的投资利息收入,可以免交澳大利亚的税收,但外国政府在澳大利亚通过商业性经济合作而获得的收入必须纳税。

    澳大利亚没有官方的外汇汇率,只有联邦储备银行基于每日下午4时的市场观测公布一次对澳元的指示汇率。除此之外,澳大利亚联邦政府对外汇交易既不征税也不补贴。居住在澳大利亚的人均可以自由地开立或使用帐户,资金可以自由地汇回本国。个人帐户可以开设外汇户,但在澳大利亚买卖外汇必须由指定的外汇经纪人办理。被指定的外汇经纪人可以在他们之间,或在他们与客户之间协商外汇汇价,办理任何货币的即期和远期的外汇交易。联邦储备银行对每个外汇经纪人的外汇风险有明确的界定。

    澳大利亚居民和非居民均可通过银行自由汇入和汇出资金;国内股票市场和期货市场也对非居民开放。

    澳大利亚对拥有、购买、出售、出口黄金和一般金币都没有限制。但是,如果澳大利亚货币(包括任何种类的支票、汇票)的进出口超过5000澳元,就必须根据1988年通过的《澳大利亚货币交易申报法》进行申报。

    关税

    澳大利亚联邦政府根据关税条例对本国的若干工业提供保护。澳大利亚历届政府征收关税尽管也是为了国库收入,但主要目的则是保护本国新兴和发展中的工业部门。在澳大利亚,有时一些新兴的工业部门可以得到关税优惠,直到其生产稳定和成本降低时为止。澳大利亚政府认为,为了国家的安全利益,一些基本的工业部门即使生产成本很高,也要加以保护。澳大利亚联邦立法中也规定了征收特别关税以对付外国商品倾销的办法。

    概况

    在澳大利亚, 确定国内产品受关税保护的机构是澳大利亚临时补贴管理局(The  Temporary  Assistance   Authority )和工业补贴委员会(  Industries

    Assistance Commission)。这两个机构负责研究与修订有关保护的具体要求和条例。工业补贴委员会将举行公开听证会,调查有关国内产品受关税保护的具体要求。在了解到有关各方的论点并进行论证后,该委员会向政府提出报告,在大多数情况下,政府将其建议列入法案,提交联邦议会考虑。当国内产品单靠关税保护手段显得不够时,工业补贴委员会将会建议通过限制进口商品数量的办法进行保护。但在采取限制进口商品数量的建议之前,临时补贴管理局也要弄清楚是否对临时关税还不足以实行必要的保护。近些年澳大利亚对有些商品已保证不增加关税,这些商品的种类是每年按磋商决定的,但仍可能要交纳较高的关税。

    根据澳大利亚目前所实施的关税条例,澳大利亚大多数采用从价计税法,但也有一些是从量计税或者从价从量计税的。从目前世界各国普遍实施的关税标准来衡量,澳大利亚对进口商品征收的关税相对比较高,关税率范围也很广,尤其是进口崐制成品的平均关税率明显高于其主要的贸易伙伴(美、日、欧),半制成品的进口崐关税水平也比其主要贸易伙伴高一些,而原料性产品的进口关税却要低于其主要贸崐易伙伴。

    关税减让

    在澳大利亚关税立法中处于重要地位的《商业关税减让制》(The commericalTariff Concession System)允许若干商品按关税减让率进口,减让率一般为2%。获得关税减让而进口的商品必须符合澳大利亚关税法,即这些商品都是澳大利亚国内自己无法供应或生产的。例如,当澳大利亚制造商缺乏资金、设备、技术知识和人员等,为有限的市场提供服务未必有利可图时,可按关税减让率进口的有关的商品。但对于那些可能会在市场上对澳的产品产生实质性不利影响的商品,或者那些不利于澳大利亚国家利益的商品,则不可能给予关税的减让。此外,澳大利亚国内大量生产的某些种类的商品,如食品、服装、鞋类、珠宝以及家具等也是不可能给予关税减让的。因此,驻澳大利亚的商品进口商应当弄清楚《商业关税减让制》的条款,因为这些条款直接牵涉到贸易公司的利益。

    澳大利亚海关是批准关税减让请求的重要机构,进口商应向设在堪培拉的海关总署审计部提出关税减让申请书。申请时,应注意每份申请书必须含有澳大利亚海关条例所规定商品的详细情况,还必须有进口商品的使用范围和进入市场销售或使用的详细说明。同时,要求申请书还须附有一份报告,对进口商品和澳国内生产的商品之间存在的或可能潜在的任何竞争做出评价。

    海关估价

    澳大利亚的海关估价是采用布鲁塞尔课税值定义(The Brussels Definition

    of Value),即按公开市场上独立销售商与购货人交易时的商品价格(离岸价格)确定课税值。具体做法即由进口商对自己进口的商品进行估价,并对自己的估价负责,估价不准确要受澳海关的处罚。为使海关能接受估价,进口商必须向海关提供足够的进口商品的资料,来证明其估价是准确的,并没有受到买方和卖方之间关系等因素的影响。

    如进口商的估价不被海关接受,海关则采取以下方法进行估价:类似或相同的进口商品的已付价;商品在澳大利亚的销售价减去进口后的和其他非应征税款的余额;根据商品生产成本计算的价格;以上述几种方法为基础的综合估算。

    海外运输费和保险费不计入估价。但澳大利亚买方付给卖方的将货物运至出口地点的内陆运费和保险费应记入估价中;外包装和包装劳务费也包括在估价中,集装箱不算外部包装。另外,在澳大利亚境内进口税可以用澳元支付。

    关税分类

    澳大利亚的关税税率是双式的,一方面是普通关税税率,另一方面是普惠关税税率。普惠关税税率低于普通关税税率。普通关税税率适用于一般国家进口的商品,而普惠关税税率则适用于从加拿大、新西兰、巴布亚新几内亚以及某些发展中国家进口的若干商品。此外,发展中国家的一些制造商在配额范围内亦可享受普惠关税税率。在澳大利亚,各种手工艺品不受配额限制,免税入境。目前澳大利亚主要关税有:

    从量关税

    一般是按照进口货物的重量来计算关税税率,但容量及包装材料不计从量关税。

    从价关税

    根据《关于关税一般协议》的第七条款和与贸易相关的海关估价协议,规定在递交货物订单申请时,海关可采用5种估价方法:第一种是交易估价,包括对出口货物产地价、运费和应付的必要开销、买卖双方可以接受的价格进行估价。如果第一种估价方法未被采用,即采用以下几种方法:对特定货物的估价;对类似货物的估价;折扣估价即综合转卖价;对海关税、政府税、雇佣金以及产品的利用费、利润等进行估价。

    普惠关税

    澳大利亚于1966年成为对发展中国家实施关税优惠的第一个国家。经关税和贸易总协定(简称关贸总协定)缔约国的批准,澳大利亚放弃了执行关贸总协定第一条关于一般最惠国待遇的规定,制定了对发展中国家关税优惠的制度。根据这项非互惠制度的规定,来自发展中国家的制成品和半制成品可以免税或减让关税而进入澳国,其条件是这些进口的产品要受澳大利亚配额的限制。受惠产品包括大多数应纳关税的制成品、半制成品以及经过实质性加工的初级产品。澳仅对少数产品实行配额限制,其大多数产品的关税优惠率比最惠国税率(澳称协定税率)还要低,现在的优惠幅度一般为5%,适用于协定税率为5%或以上的大部分产品。凡协定税率低于5%的,普惠制税率则免税,如果应用于某一具体税率,普惠制税率则协定税率减去货物价值的5%的差额。但是,优惠幅度不适用于某些应征消费税的产品,如罐装烈性酒、烟草和石油产品(约20个品目的产品),因为澳大利亚生产的这些同类产品也要受到国内消费税的限制等。

    发展中国家要想获得澳大利亚普惠制优惠待遇的资格,其产品必须符合以下两项要求:第一,产品的最后一道加工工序必须在申请优惠待遇的国家里完成;第二,一个或多个发展中国家的劳务费或原材料的价值至少占该产品成本总值的一半(为此目的,任何澳大利亚的成份均可视作发展中国家的成份)。商品出口商若要取得对发展中国家产品的关税优惠,还必须签署一项声明,表明有关货物的最后生产过程是在某国家或某地区完成的,以及货物的不少于一半的成本是来自某国家或某地区的。澳大利亚的普惠制没有直运的要求。

    海关附加税

    澳大利亚对许多进口商品都征收2%的海关附加税。海关附加税是由海关对所有进口商品从入境到运往市场或向海外出口期间进行管理时征收的各种费用。进口的商品到达港口后7天内,必须以恰当的方式运往市场、仓库或转往指定的地点。如果商品必须接受海关的检疫,那么检疫后至少7天才可以入境。所有进口商品都必须交纳港口、码头和装卸的费用。进口商品到达港口后,如果货主不能立即提供全部资料,待办完入境和海关申报手续,他可以在通过海关检查口时接受现场检查,以便据此上岸,再在以后7天内办好入境申报手续。

    在澳大利亚的海关附加税中,还包括了对进口商品征收的商品销售税。商品销售税是澳大利亚对进口商品征收的唯一的营业税,因此,进口商品不管是零售或批发,都须交纳销售税。进口商品销售税有三种不同的税率:家庭日用品及家具征税10%;高档消费品包括珠宝、相机、收音机、电视机征税30%;其他产品,包括化学器皿、汽车零配件等,一般征税20%。澳大利亚特别的进口商品包括食品、毒品、医药、外科手术器具、农业机械、种植和制造设备、部分建筑材料、行政机构使用的办公用品等。此外,对酒精类产品、含酒精饮料、糖精、烟草及其制成品、石油制品、扑克牌、电视机显像管、火柴、水果罐头、含碳氢化合物的物品等还须另外征收消费税。

    惩罚税

    各种惩罚税是对那些违犯有关法规和条例进口的商品征收的惩罚性关税。惩罚税主要针对那些用非法手段进口的商品;逃避关税和其他税收的商品;蓄意降低报价而偷税的商品,以及在估价、装货清单和报价单上做假的商品等等。

    澳大利亚海关对上述违例进口商品的确认和管制申诉的依据,是根据澳大利亚海关的法规和条例;而对那些违犯进口的商品征收惩罚性关税,则是根据澳联邦政府的有关法令。当惩罚税超过一个特定值时,被告有权在7天内予以申诉;当被告人被授权后,有权向澳联邦法院或联邦最高法院起诉。

    退税

    根据澳大利亚海关关税退回的条例规定,如果商品从他国进口澳大利亚后再出口,原先的预付的关税和和销售税可以退回。另外,澳大利亚出口计划细则亦规定,打算进口后再出口的商品可以免纳关税。按上述规定,在澳大利亚这两种关税所涉及的商品,一种是进口后用于制造能出口的商品可退税,但是在制造过程中用作辅助的的商品不能退税,因为这些商品不是最终产品所包含的成份,例如燃料、润滑油及溶剂等。但如果进口的原料是用于制造供应出口的商品,海关就对进口原料在制造过程中损耗或浪费的部分予以退税。此外,在澳大利亚用过的旧货商品不能退税。另一种是从来源国进口的产品即是可供出口的商品。

    按照与海关达成的安排,进口原料如与澳大利亚原料混合用于制造可供出口的产品,也可享受退税和出口计划的有关规定。但进口原料混合用途的依据是按有关文件的证明,而不是从外形上作出判断。这种出口商品不必把进口原料和本地原料分开来。

    贮藏在仓库里的进口商品,如已报关但尚未结关可以再出口而不用交纳关税。原来决定要再出口且已经结关的商品,如果是以原包装出口或有海关官员在场时加以包装的话,就可退回已支付的关税款(除酒精、果子酒、啤酒、烟草、卷烟、雪茄烟或鸦片外)。如果商品不是用原来的包装再出口,那么必须在交纳关税后3年内转口装运。如果商品已用于制造供出口的产品,那么已交关税的这些商品也可以得到退税。

    反倾销

    根据《1975年澳大利亚反倾销法》(The Customs Tariff Antidumping)规定,如果进口商品的离岸价(FOB )低于该商品在出口国国内市场的销售价(即正常价格),则被认为是倾销。如经证明出口国倾销的商品,对澳大利亚国内生产同类产品的工业造成严重损害或构成严重威胁的,则要采取反倾销对策。

    按照澳大利亚反倾销法的规定,如果商品出口国垄断了澳全部或大部分贸易,并对澳国内产品价格有重大影响,则要找一个替代国来确定产品的正常价格。

    澳大利亚反倾销的调查程序如下:

    1.澳大利亚生产商向海关提出对外国商品的反倾销投诉。

    2.海关在收到投诉的35天内做出是否接受投诉的决定,如接受则发出海关通知。

    3.海关发出通知后要进行初步调查,初步调查一般在发出通知的100天内完成。

    4.海关经过调查后要做出是否属于商品倾销的初步调查结果,如结论是肯定的,就要对进口商采取临时措施(如征收保证金等)。

    5.海关把确认的调查结果报送澳大利亚联邦反倾销局,由该局决定是否征收商品反倾销税,反倾销局在100天内必须将最后的调查结果报送给联邦工商技术部长。

    6.联邦工商技术部长批准反倾销局的报告后,立即登报宣布开始征收反倾销税,海关也同时发出征收反倾销税的通知。

    澳大利亚反补贴内容都包含在反倾销的有关法律中,没有专门为反补贴立法。海关和反倾销局在审查反倾销投诉时,同时审查有无各种形式的政府补贴,如津贴费、折扣费、运费优惠、出口奖励以及同出口有关的免税、减税、延期交税或低于市场利率的出口信贷等。如被认定有政府补贴,则要征收补贴抵销税。

    澳大利亚的反倾措施如下:

    1.采用临时措施,包括扣留担保保证书、保证金或采用类似的其他办法。

    2.征收反倾销税,反倾销税的幅度一般为正常价格和出口价格之间的价差。

    3.征收补贴抵销税,补贴抵销税的幅度一般为实际补贴的部分或能抵销损害的低于实际补贴的金额。

    4.采用担保价格,即出口商与澳联邦政府达成的一种协议价格,出口商保证以不低于双方同意的价格水平出口产品。

    澳大利亚的反倾销税、补贴抵销税和担保价格的执行有效期最多为3年,过期便自动失效。如要重新调查时,其程序与第一次调查的相同。

    关税税率

    1988年和1991年3月,澳大利亚联邦政府先后两次颁布海关改革措施,其中包括降低和削减关税的税率。主要内容有:

    1.自1992年起,除纺织品、服装、奶酪等产品外,一般进口商品的关税降至15%;对发展中国家的普惠制关税降至10%或15%。

    2.纺织品、服装、鞋类的关税到2000年减至最高为25%,并从1993年1月1日起,取消上述三类商品的全部配额。

    3.对制造业的商品关税从1992年的10 ̄15%降至1996年的5%;小汽车和旅行车的关税,自1994年1月1日起从原先的32. 55%降至30%,此后每年削减2.5%,到2000年降至15%。此外, 自1991年3月起汽车制造商可免税进口汽车零部件,其最高价值等于一个汽车生产年度进口零部件总值的15%。

    4.自1991年3月起,取消非澳大利亚制造的矿业设备的进口税。

    5.自1991年3月起,取消计算机(包括印刷线路板)的进口关税。

    6.农副产品补贴也将随着制成品关税的改革而削减。

    进出口管理

    近10年来,澳大利亚由于国内消费市场不断扩大以及矿产业、农牧业和制造业加快发展,进出口贸易在国民经济中所占的比例也日益增大。为了使进出口贸易更有利于国内经济建设,进入90年代以后澳大利亚进一步完善了进出口管理制度。

    出口管理

    澳大利亚对产品出口实行管理,是为了鼓励国内产品相对不受限制地出口而制定的。澳大利亚政府对有些产品的生产者予以定期支付津贴式的鼓励。同时,也曾经制定了一系列禁止出口和严格管制某些产品出口的规定,目的是为了保证对一些特殊产品的质量控制,执行官方性贸易禁运和履行国际协议,限制某些国防物资的出口,以及为了应付某些产品出口价格冲击所造成的一些国际市场的变动。澳政府前些年对一些不合理的出口管理条款作了修改,取消了许多有关矿产品和石油产品出口的管制规定,目前只保留了对食品和农产品实行出口管制。

    为了防止国际社会对铝矾矿、煤以及钢铁产品价格的垄断,澳大利亚政府一直对这些产品的贸易实行管制。此外,澳政府还保留了对价格与市场状况不一致的商品不予签发出口许可证的权力。为了保证商用和承担核不扩散政策的义务,澳政府对铀的出口实行了管制措施,这些管制措施同时适用于一些其他核原料及有关材料的出口。澳大利亚对铜矿砂和铜合金的出口限制于1990年正式解除。另外,对未经加工木材,包括木板的出口至今仍实行出口许可证管理,出口许可证制度的目的是为了保证服从联邦政府关于环境保护、消除市场垄断和鼓励在澳大利亚进行深加工。

    澳大利亚加入了一些对产品出口实行管制的自愿性管理协定,以及类似的其他出口限制协定。根据这些协定的规定,澳大利亚的绵羊和山羊肉及高质量的"希尔顿"牛肉向欧洲共同体出口时将受到限制,而普通牛肉和钢制品向美国出口时也将受到限制。澳大利亚的奶制品协会按照《奶制品法》的条款,对国内奶制品的出口实行了管理,此举使所有受管制的奶制品出口商要想经营出口都必须获取许可证。这项奶制品管理制度还可以根据市场的需求实行配额限制,以及为了保证出口价格不低于关贸总协定中所规定的产品最低价格,对产品出口进行管理。

    在澳大利亚,牛羊肉和家禽的出口只有经过肉禽协会批准的个人或公司才能经营。肉禽协会本身也可以从事出口贸易,而且可以根据某些特殊市场对数量的配额限制,制定相应的规定,对出口牛羊肉和家禽进行管理。对相应产品出口有管理权的联邦法定管理机构还有:澳大利亚园艺协会、澳大利亚羊毛协会、澳大利亚蜂蜜协会、澳大利亚小麦委员会、澳大利亚葡萄酒和白兰地协会等等。这些协会中除澳大利亚小麦委员会是澳大利亚小麦唯一的出口商外,其他协会的出口管制职权主要是保证出口产品的质量问题。

    进口管理

    从60年代初起,澳大利亚基本上废除了在发放商品进口许可证方面的限制,目前只有少数商品仍受进口的限制。近些年来,为了减缓国内的经济滑坡,同时也为了对付进口商品的大量涌入,澳大利亚政府对若干种可能会引起某些工业部门工人失业的进口商品实行配额制。这些受配额限制的进口商品主要是纺织品、服装、鞋袜、乳酪、乳状食品、汽车和钢铁等。在执行这种限制时,对所有来源的进口商品都是一视同仁的。除此之外,对于各国的许多商品,只要能得到澳大利亚政府的核准或者符合澳大利亚的有关规定,便允许进口。澳大利亚政府严格禁止进口的商品主要是麻醉品、精神性药物、医疗用品、军用武器、特殊化学品、某些初级产品、上釉瓷器以及各种危险用品等。对这些商品实行进口管制,主要是为了健康和安全的需要,以及为了实现澳大利亚在国际性商品协议中承担的义务。

    在加强进口管理方面,澳大利亚政府于1988年重新修订了海关关税反倾销法,相对地简化了反倾销的程序,它对进口有损于国内工业的产品和原材料,以及与倾销之间的因果关系限定了严格的条件。当然,按规定使用进口产品的企业和其他有利害关系团体可以就此问题提出质问性意见。另外,虽然澳大利亚国内工业可以修订各种反倾销措施,但反倾销税和征税活动一般都在3年内自动废止。澳大利亚的反倾销措施是针对商品出口国的出口政策,以及那些带有倾销性或有补贴性的商品而制订实施的。澳大利亚联邦反倾销局被确定为是向联邦政府建议对某些商品实行反倾销措施的专职机构,除此之外,澳大利亚海关机构也负有对反倾销的申诉、预审和调查义务。1991年3月,澳大利亚联邦政府公布要加强反倾销工作的程序,其中包括要加快申诉、处理的程序以及扩大倾销所损害的检测面。同年12月,联邦政府又宣布了要缩短申诉和处理的时间,以及改变征收倾销税的具体实施办法。

    根据澳大利亚的关税优惠政策,发展中国家和地区对澳大利亚的商品出口可享受关税优惠待遇。从1986年起,所有发展中国家和地区都可享受澳大利亚5%的关税税收优惠,而且其总的税率水平也低于5%,这对于来自发展中国家和地区的进口来说已进入了自由贸易的阶段。澳大利亚的这一政策在90年代初已得到充分的实施。澳大利亚对香港、韩国和我国台湾省的关税固定在1992年7月1日的水平上,今后将通过采用普通关税减让的办法,逐步停止对上述国家和地区的特惠政策。

    进出口单证

    从事任何商品的进出口贸易,都应按澳海关要求提供下列单证。

    商业发票

    由于从1976年7月1日起,澳大利亚采用了以布鲁塞尔课税价值定义为基础的关税计值新制度,澳大利亚海关不再使用以往的特别发票,只要通常的商业发票即可。在澳大利亚,印好的发票可在主要港口城市的商业文化用品商品里购买。根据澳大利亚海关规定,所有进口到澳大利亚的货物都必须有商业发票,至于发票需要一式几份,则由进口商和出口商决定。在填写商业发票时,必须以普通的商业术语说明发运货物的名称、数量、售价等。样品、广告材料和免税的替换品等也要有发票。发票上各项内容的填写必须充分详细,便于计算税额。寄售货物必须在发票上注明。

    其他单证

    澳大利亚在进口国外产品时,除商业发票外还须完备下列单证:保险证明(如采用CIF的话)、提货单(一般是不可转让的)、 检疫证明(如果生产国的检疫证明适用的话)、装箱单。进口商品海运时,文件副本应及时用航空寄交澳大利亚进口商或请澳大利亚海关代理。在澳大利亚,机场费、港口的仓储费要价很高,因此原单据应以最快的方式寄出。

    出口受澳大利亚出口管制范围内的商品、受销售管理的初级产品、煤和铀,以及有一定质量标准要求的商品,都必须在装船之前若干天在出口港呈报出口意图通知。有些产品还须出示澳大利亚有关机构出具的许可证书。

    商标和标签

    澳大利亚对商标和标签有一套严格的管理要求,向澳出口商品时应了解澳要求消费品的商标和标签须按统一包装法规制作。出口商应经常从进口商那里了解澳对商标和标签方面的新要求,同时也可以向设在澳大利亚各州的地区计量局询问。

    根据澳大利亚包装法规要求,按包销售的商品其数量必须用公制单位精确地印刷在包装盒上。另外,澳虽不禁止,但亦不鼓励在商标或标签上使用两种不同的计量制,若干商品还必须按指定尺寸包装,这些所谓标准化的商品名单列在有关的法律中。澳大利亚各州政府有权规定商品包装的尺寸,如昆士兰州和新南威尔士州对药品等商品的包装规格的要求就有所不同,因此出口商必须事先弄清楚,因为这方面的差异会大大影响生产的成本。

    澳大利亚禁止进口商品使用非来源国人民常用语言所表示的商标,除非用英语醒目地标出来源国名称,例如印上"中国制造"字样。若干商品如不在商标或标签上说明来源国名称等内容,则不准进口。这些商品是:食品饮料及其原料、药品及其原料、肥料、农业种子、植物、纺织品、鞋靴、皮革、珠宝、瓷器、厨房器皿、电器、钟表、玩具以及卫生器皿等。某些服装、家具、室内用纺织品、澳制造商供应的布匹的纱线,如不在包装外表印上文字说明就不准出售。澳大利亚的《包装外表标志说明标准》要求这些商品在包装商标或标志上详细说明注意事项和洗涤方法。另外,向澳大利亚出口电气商品必须由澳各州或地方电器管理局检验合格后方能允许进口。有关澳大利亚对进口商品的商标和标签的具体要求与标准可向澳大利亚标准协会(The Standard Association of Australia)索取。

    进出口款项支付

    澳大利亚的进出口贸易通常是用信用证以美元或澳元计价支付。如果出口商要求信用证展期,澳大利亚银行一般会要求出口商提交一个弃权提货单作为对正常信用证展期的限制条件。

    商检

    所有进口到澳大利亚的货物及商品都要经过检疫检查。澳大利亚禁止进口一切植物病害、可造成这些病害的有机体、已受这些病害影响的植物和货物,以及损害植物和植物局部的昆虫和某些杂草。一切植物及其果实、种子,以及木材和木、竹、藤制品均须检疫。如发现有虫害或病害,或怀疑有病害的货物要进行处理、销毁或返运回去,一切费用均由货主支付。

    进口育苗原料、限制的种子和新鲜水果蔬菜等,必须事先专门向所进口州的总检疫官提出申请,领取进口许可证。在澳大利亚土壤是被禁止进口的,被土壤污染的货物必须进行检疫、清洗后方许进入。

    在使用货物包装材料时,特别要注意避免使用脏的集装箱,以免造成澳大利亚海关的检疫障碍。此外,二手袋子被禁止进入澳大利亚,谷物秸杆禁止进口。因此,谷物秸秆不得用作包装材料或用于填充玩具等。澳大利亚可以接受的包装材料有木丝、木屑、碎纸屑、草纸板、颗粒状软木、泥煤、泥炭、藓蕨类纤维、珍珠岩及合成材料等。使用木板箱、衬板等事先都须经过检验,如有害虫侵入则要进行处理。澳大利亚允许集装箱整箱货在提交文件证明其符合集装箱、包装和货物的规定处理要求后,可以不经检查而解除检疫。

    动物和动物产品等必须符合澳大利亚的检疫法规定方能允许进口。除新西兰的某些动物外,从其他国家进口澳大利亚的所有动物均要有进口许可证。

    入境许可

    入境许可

    持普通护照的赴澳大利亚人员,应向澳大利亚驻华使馆或领事馆申请办理澳大利亚签证。

    入境签证

    1.因公短期赴澳人员申办签证所需时间为3周

    2.因公短期赴澳人员申办签证时要求填写下列项目:

    (1)邀请人的姓名、单位名称、地址和电话号码等;

    (2)澳人员名单(包括姓名、出生年月日、出生地点、护照号码、发照日期、工作单位、职务以及抵澳航班号码等);

    (3)填写赴澳签证申请表一张;

    (4)在澳居留3个月以上者,事先须进行体格检查(体检表由澳大利亚驻华大使馆发给);

    (5)访问学者、留学生、进修生等须向澳方提供学历证明书、资金保证书以及公证书等,澳大利亚驻华使馆将有选择地进行入澳考试。

    3.因私前往澳大利亚探亲人员,须由在澳的亲属向澳大利亚移民局提出申请,并履行资金担保手续。待取得提名书后,将提名书递交给澳大利亚驻华使馆。澳驻华使馆将让申请人用英文填写签证申请表一张,并附交免冠近照两张,再报回澳大利亚移民局审批,待批准后才签发入境签证。

    4.自费赴澳留学人员,除提供入学通知书、 已交纳学费和住宿费的证明外,须同探亲和定居人员一样申办赴澳手续。

    5.因私前往澳大利亚定居人员,须由在澳的亲属向澳大利亚移民局提出申请,并履行资金担保手续。待同意申请后,澳大利亚驻华使馆将会见申请人。根据会见情况,决定是否发给体格检查表。如领到体检表者,应到指定的医院进行体检,并将体检表和X光片递交澳大利亚驻华使馆。由澳驻华使馆再报澳大利亚移民局审核,无问题者,才发给其入境签证。居住在广东省的探亲和定居申请者,由中国旅行社广东省分社负责安排会见时间。居住在上海市的探亲和定居申请者,由中国旅行社上海市分社负责安排会见时间。申请人亦须填写签证申请表一张,并附交免冠近照两张。

    过境签证

    途经澳大利亚人员均需申报过境签证。

    1.因公短期赴澳人员申办签证所需时间为2周。

    2.因公短期赴澳人员申办签证时要求填写下列项目:

    (1)请人的姓名、单位名称、地址和电话号码等;

    (2)人员名单(包括姓名、出生年月日、出生地点、护照号码、发照日期、工作单位、职务以及抵澳航班号码等);

    (3)用英文填写过澳签证申请表一张。

    注意事项

    1.应邀访问澳大利亚的我国政府代表团全体成员及持外交护照的人员, 免填签证申请表;因公短期赴澳人员须用英文填写签证申请表一张,但无须提供我方照会或公函。

    2.签证有效期为1至3个月不等。

    政府机构介绍

    澳大利亚于1993年3月组成的本届联邦政府共设有26个部和1个内阁府。在26个部中约有一半部门主管着澳大利亚的经济、贸易、财政、金融、能源、工农业生产、就业、技术、社会保障、劳资关系、交通运输、旅游以及通讯等事务,其他部门中也设有不少与经济有关的机构。

    市场营销

    澳大利亚的经济主要是以私人企业为基础,因此私人企业是对澳大利亚开展经贸活动的主要谈判对手。当然,这并不意味着政府部门在经济活动方面不发挥作用,事实上澳大利亚政府通过代理机构等方式就一些问题发表意见。

    进口渠道

    澳大利亚的主要进口渠道包括代理商、进口经销商、直接用户以及有的外国公司派驻澳代表或办事机构与澳方联合经营等等。在澳大利亚的进口渠道中,代理商是开拓澳市场的一个重要渠道,因为代理商熟悉当地市场的行情,能够协助安排与买方的会晤,帮助联系商品展销,协助完善商务谈判的程序乃至帮助买卖双方保持联系等。所以美国商务部在《经销在澳洲》的报告中强调指出,对于向澳大利亚出口产品,代理商所提供的信息是无价的。澳大利亚的代理商有些是面向全国的,他们在全国设有办事处或代理处;有些服务范围只限于一州、一区或一个城市。从经营的业务性质看,有些代理商是采取收佣金的方式,有些是独立经营并获有直接特许经营权的进出口商。澳大利亚的代理商既经营工业用原材料,也经营消费品。他们将进口的商品再分配给大的批发商和零售商。

    选择代理商这一进口渠道,要提供其所有的经费开支,包括佣金、广告费、差旅费、律师聘请费、货物的仓储费、技术和其他业务费用等。应当指出的是,在已经签有专销代理协议的情况下,不可再与当地其他公司进行交易。由于澳大利亚的市场的规模不能与北美、西欧市场相比,因此不可能选择过多的代理商,一般只要选择好1-2家代理商即可。对于选择代理商的条件至少应包括代理商现有的业务性质和规模、对市场了解的深度、经销的能力、与最终用户的联系情况、与可能成为竞争对手的机构有没有契约义务及其资信情况等。经验证明,一个出口商如果没有理想的代理商的协助,要想开拓澳大利亚的市场是件很困难的事情。

    进口经销商与代理商在经营范围上有共同之处,但也有不同之处。他们经营的的典型货物包括金属加工机械和设备、农业机械、电气设备、运输设备、医学和科学仪器设备、测量和测试工具以及某些耐用消费品等。有些大的澳大利亚零售商也通过其设在国外的采购机构直接进货,而有些外国跨国公司设在澳大利亚的子公司则直接从其母公司进货。

    与中国的经贸关系

    中国和澳大利亚两国的双边经济贸易关系始于上个世纪中叶。新中国成立后到1972年12月两国建交之前,双方一直保持着民间贸易往来,但规模很小。1950年中澳两国的贸易额为462万美元,到1972年底双边的贸易额增至8655万美元。建交之前,两国除贸易外其他经济交流渠道甚少。

    1972年底两国建立外交关系后,在两国政府和工商界的共同努力下,双边经贸关系进入了一个新的发展阶段,合作范围从单一贸易往来扩大到包括贷款、经济援助、技术合作、双向投资等多种形式、多种渠道的全面经济合作。1978年澳大利亚政府给予中国普惠制(GSP)待遇,1981年两国政府商定进一步扩展相互间的贸易关系。目前,中澳双方都已成为对方的主要贸易伙伴。据中国海关统计,1994年中澳贸易额已达39.4亿美元, 比1972年建交时的贸易额增长了45倍多。其中,中国从澳大利亚进口24.5亿美元, 对澳大利亚出口14.9亿美元。1995年1月至4月,中澳双方贸易额又比去年同期增长了19.9%。

    中国从澳大利亚进口的商品,主要是国民经济发展需要的原料性产品,如金属矿砂、钢村、煤、化肥、羊毛、粮油食品等。1992年上述商品占我进口澳大利亚商品总量的80%,由于双方在贷款、经济援助等领域的技术合作不断加强,中国从澳大利亚进口成套设备和机械产品也大大增加。中国向澳大利亚出口的大宗商品主要是传统的纺织品、轻工产品和服装。1992年上述商品占我国向澳大利亚出口商品总量的64%左右。近年来,我国向澳大利亚出口商品的结构有了较大改善,已逐步扩展到机械设备、化工产品、家用电器等。1992年我国向澳大利亚出口机电产品的贸易额已达3500万美元。

    为了加强两国间的经济合作与贸易往来,中澳两国政府于1988年签署了《关于向互惠开发项目提供优惠贷款的谅解备忘录》。从此,利用澳大利亚政府贷款的工作逐步转入正轨,并取得了实质性的进展。截至1993年7月31日,中国利用澳大利亚优惠贷款协议共签38个,总金额为2.81亿美元, 生效项目40个,还有一些项目正在洽谈之中。澳大利亚优惠贷款所支持的项目遍及我国重点发展领域,如电话、通讯光缆、农用飞机、船只、港口设施、汽车部件、筑路机械、交通管制、化肥、养殖、饲料加工、食品加工、煤气、供水、污水处理、陶瓷制品等等。这些项目对加强农业的基础建设、加快交通运输、电讯等基础设施和一些基础工业的建设均起了重要作用。为加速适应中澳两国经济贸易的不断发展,两国政府建立了"部长级经济联合委员会"的磋商机制,定期就双边经贸合作中出现的一些主要问题进行磋商,并寻求合作的新途径。与部长级经济联合委员会相配合,还成立了一系列行业工作小组。它们均为推动双边经贸合作起到了积极的作用。1992年中澳第六次部长级经济联合委员会即曾批准1993-1994年度的优惠贷款项目共11个,金额为2.1亿美元。

    在技术合作方面,中澳两国政府于1981年正式签署了《中澳技术合作促进发展计划协定》。十几年来,随着两国合作关系的不断发展,澳大利亚的援款额度大幅度增加,合作领域亦逐步拓宽。澳大利亚的援款项目主要以生产性为主,截至1993年7月,共建立66个合作项目,总金额累计达1.5亿美元。 在澳大利亚政府贷款和援款的支持下,澳大利亚在电信、冶金、采矿和粮食储运等领域里的先进技术和设备陆续进入我国市场。

    在双向投资方面,从1978年至1992年,中国共批准在澳大利亚设立60多家非贸易性企业。澳大利亚是继加拿大之后中国企业在海外投资金额最多的国家之一。为促进中国产品对澳大利亚乃至整个南太平洋地区的出口,1992年中国出口商品基地建设总公司先后在澳大利亚设立了中国出口商品(悉尼)分拨中心和南太平洋国际有限公司。设立南太平洋国际有限公司的目的,主要是推动中国机电产品的出口。截至1992年,我国累计批准澳商在华投资项目541个,其中仅1992年新批准的投资项目就达358个,几乎是过去10多年来澳大利亚在华投资项目总和的2倍。澳大利亚投资项目主要分布在农村、建材、纺织、电子等领域。除双向投资外,中澳双方还开创了"联合投标、联合设计、联合生产"的新型合作方式。澳大利亚的AWA公司与天津广播器材联合投标后成功中标,将合作生产空中交通管制系统。AWA公司还将先进的公路交通动态控制系统(SCATS)介绍到中国,并准备在中国投资生产。

    为了尽快适应国际经济形势的发展,中澳两国政府都在调整自己的经济贸易战略。目前,我国正进一步对外贸体制实行重大改革,以便更好地与国际惯例接轨,参与国际竞争,恢复我国在世界贸易组织中应有的地位。与此同时,澳大利亚政府也十分重视亚太市场的发展战略,并于1993年提出了"融入亚洲"的新战略,积极鼓励澳国内企业开发中国市场。这些都为双边经济贸易关系的进一步发展奠定了基础。

    当然,在与澳大利亚的经贸合作中,尤其是在我向澳大利亚出口商品过程中,存在一些值得重视的问题。第一,我有些外贸出口企业为了本企业的利益,经常进行盲目低价竞销,如纺织品出口问题。纺织品是我对澳大利亚最大的出口商品,1990年纺织品的出口占我向澳大利亚总出口的44.7%,达1.86亿美元。但近几年来,我国纺织品对澳的出口价大幅度下降,与澳其他商品价格逐年上涨形成鲜明对照。第二,出口商品的质量,尤其是机电产品的质量亟待提高。我国的机床、粉碎机等一般机械产品在澳大利亚是有市场的,价格亦有竞争性,但尚需提高质量,改进售后服务,以扩大我国普通机械产品对澳大利亚的出口。

    与台湾的经贸关系

    在对台关系方面,澳大利亚联邦政府坚持一个中国的立场。但澳大利亚工商企业界认为,台湾的通货膨胀率较低,即无外债,外汇储各又达数百亿美元,主张联邦政府与台湾建立正式的贸易伙伴关系。近些年来,澳大利亚与台湾之间的双边贸易关系发展很快。1994年澳对台的贸易出口额为28.36亿澳元, 比1993年增加2.2%;从台湾进口额为24.55亿澳元,比1993年增加7.1%,超过了与大陆的贸易额。 预计1996年澳台的双边贸易额将达到37亿澳元。

    澳大利亚工商企业界还认为,台湾一旦进入世界贸易组织, 其市场对外商将更加开放。为此,希望随着政府能抓住机会与台湾发展经贸关系,从台湾近期将要实施的6年计划和台湾制造业升级中获取实惠。目前,澳大利亚联邦政府正在鼓励更多的商业集团到台发展。预计今后澳大利亚主要将从以下6个方面与台湾发展经贸合作关系:

    1.为台湾提供新鲜的加工食品。

    2.与台湾签订大型民用建筑合同。 用澳大利亚的先进工艺和技术来改造台湾的发电站、铁路、飞机制造、环保、通讯设备和旅游娱乐场所。

    3.为台湾的电讯业提供技术和服务。目前,台湾在光导纤维、 交换机设备、移动电话等方面缺乏专业技术。预计在未来10年间,澳大利亚将向台湾电讯业提供1000亿澳元的技术和服务。

    4.为台湾在废水和废料处理方面提供技术。 预计到本世纪末台湾在环保等方面的费用将超过550亿澳元。

    5.为台湾提供建筑材料。台湾在实施下一个6年计划时, 将需要用掉大量的建筑材料。

    6.为台湾留学澳大利亚的学生创造良好的学习环境。

    与其他国家的经贸关系

    贸易关系

    目前,澳大利亚与世界上60多个国家和地区有着密切的经济和贸易关系。对外贸易在澳的国民经济中占有极为重要的地位,因此,澳大利亚对国际贸易的依赖性很大。1990 ̄1991年度,澳大利亚的国际贸易收入在国内生产总值中占14.87%。自70年代起,澳大利亚在国际贸易中保持着顺差的势头, 但进入80年代以后,澳大利亚的国际贸易开始出现逆差现象。尤其是80后代中期,一崐方面由于澳国内需求扩大,导致进口率不断增加;另一方面也由于国际对初级产品崐的需求下降,使澳大利亚的出口增长速度减慢,形成巨大的国际贸易逆差。198崐5 ̄1986年度,澳大利亚的国际贸易逆差额曾高达34. 68亿澳元。后经联崐邦政府积极采取调整经济结构、增加矿业和制造业产品在出口中的比例等措施,澳崐的国际贸易逆差问题得以基本解决。1990年和1991年还分别出现了3.6崐6亿和3.53亿美元的顺差。

    投资合作

    随着澳大利亚国内经济建设的长足发展,自80年代以来,澳大利亚在国外的投资也持续增长,由1980-1981年度的141亿澳元增至1988 ̄1989年度的763.7亿澳元。目前澳大利亚的主要投资对象是美国、新西兰、英国及巴布亚新几内亚等国家。

    与此同时,积极引进外国资本,使其为国内的经济建设服务,是澳大利亚联邦政府的一项重要经济政策。截至1991年3月,外国资本在澳大利亚投入的总额达2700.15亿澳元,而澳大利亚的外债则达1012亿美元。 投入澳大利亚的外国资本主要来自日本、美国、英国和国际资本市场等,其中美国投入额为506亿澳元,日本为473.87亿澳元。 外国资本对澳大利亚的投资主要集中在采矿业、制造业、石油精炼、冶炼、制药及房地产开发等方面。

    对外援助

    澳大利亚的对外经济援助款项均是通过"澳大利亚国际发展援助局",以赠款方式向世界90多个国家提供,其中大部分款项不附带任何条件。自80年代以来,澳大利亚每年拨款约11亿澳元,主要用于帮助发展中国家发展教育、医疗、粮食生产,兴办经济合作项目,提供预算资助和救济款等。澳大利亚援助的主要对象是太平洋岛和东南亚地区的一些国家,其中巴布亚新几内亚是最大的受援国。1989-1990年度,澳大利亚对外援助的预算款项为11.63亿澳元, 占国内生产总值的0.33%,1990-1991年度为16.96亿澳元,占国内生产总值的0.35%。1989-1990年度澳大利亚对外援助款项的分配情况如下:南太平洋岛国为7.14亿澳元(其中巴布亚新几内亚占3.14亿澳元),东南亚地区国家为1.53亿澳元,国际机构为1.68亿澳元,其他地区国家为1. 28亿澳元。

    主要进出口商品

    由于经济结构所决定,长期以来,澳大利亚国际贸易收入的70%来自农副产品、畜牧产品和矿产品。出口产品主要有羊毛、小麦、牛羊肉、食糖、铁矿石、铝矾土、金、银、锌、天然气、石油和煤等,其中,羊毛在出口产品中居于首位,出口量约占世界出口量的1/4。澳大利亚的小麦出口也居世界出口量的前列,而铁矿石、煤等产品的出口比例近年来亦在不断增加。1991年,澳大利亚农、牧、矿产品的出口值在其出口总值中占80%,而制成品的出口值只占18%。从澳大利亚国际市场的地区分布和主要贸易对象国的情况看,1991 ̄1992年度,澳大利亚的主要出口市场依次为日本(占出口总值的27%)、东盟国家(占12.9%)、美国(占9.8%)、欧共体国家(不包括英国占9%)、新西兰(占5.1%)和英国(占3.2%)。值得注意的是从90年代起, 东盟国家已取代美国和欧共体国家成为澳大利亚的第二大出口市场。为此,目前澳大利亚除与新西兰保持稳定的经贸关系外,正在积极同东盟国家发展经贸合作关系。

    在物资进口方面,澳大利亚主要需求工业产品,其中以进口机械设备、运输设备、通讯设备、电子设备、家用电器、飞机及零部件、燃料、润滑油和其他工业用物资为主。1991年,澳大利亚进口机械设备占其进口物资总值的29%,进口各种制成品占25.5%,化工产品占10.5%。从进口来源国情况看,由于澳大利亚在历史上与英国有着特殊的关系,因此在60年代以前,英国是澳大利亚进出口贸易的重要伙伴。进入60年代中期后,澳大利亚对外经济贸易关系的重点有所转移,逐步向亚太地区国家延伸。1991 ̄1992年度,澳大利亚物资进口的主要对象国依次为美国(占进口总值22.8%)、日本(占18.2%)、欧共体国家(不包括英国占14.2%)、东盟国家(占8%)、英国(占6.1%)和新西兰(占4.7%)。近年来,澳大利亚国际市场分布的一个重要特点是, 传统的欧、美市场已被亚太地区,尤其是西太平洋地带的国家和地区所替代。

    日常生活指南

    外籍人员生活环境

    租房

    在澳大利亚,租房的最佳途径是在当地房产代理处预约登记,或直接查询报纸广告和旅游部门出版的旅馆与公寓名录。旅馆和公寓性质的出租一般具有厨房及卫生间,而且水、电、气齐全。除此之外,也有一些备有简单家具和一张床位的单间,可供单身汉居住。

    悉尼是澳大利亚房徂最贵的城市,由于越来越多的人拥进这个城市,使房价呈现只上不落的趋势。房徂通常要提前预付,作为下月的租金和租房保证。在悉尼,3间一套已装修的房屋月租金约为575至775美元;4间一套已装修的房屋月租金约为675至1900美元,同样的房屋,未经装修的月租金约为550至1500美元;5至6间一套未装修的房屋月租金约为775至2275美元;在市区黄金地段的7至9间一套未装修的房间月租金约在3000至7000美元左右。

    在墨尔本,一般出租的房屋或公寓都配有相应的设备,尤其是位于郊区的房屋更具现代化。在市中心区附近也常常能租到房东出国后留下的、至少能居住一至两年的房屋。墨尔本的一些老式房屋以及现代公寓一般没有暖气设备,但通常有壁炉和散热器。租金约与悉尼市相同,但每次要提前预付半年左右的租金。

    在西澳洲首府珀斯的西海岸,房屋的租金比较合理,约为悉尼市的2/3。尽管珀斯市的住宅市场周期性地有点紧张,但收费合理的房屋大部分情况下都能租到,当然每月租金也要事先预付。

    在阿德雷德市效区租房很容易,但在市中心却十分紧张。阿德雷德的房屋租金约为悉尼市的50%,月租金要预付。

    布里斯班的房租是悉尼市的40%,但由于该地区的经济增长很快,很难找到供出租的房屋。

    生活费用

    在澳大利亚冬天天冷时,电热器和电热毯被广泛使用,因此旅馆和公寓通常都能提供电热器、电炉,有的甚至还提供电冰箱等。在悉尼市,一个4口之家每月的电费大约需要85美元,煤气费平均在40美元左右;水费约50美元;冬天每月需用100升加热油约85美元。澳大利亚其他城市的生活开销都要略低于悉尼市。

    在澳大利亚,各种服务除正常付款外,还需支付些小费。小费数额不大,通常在25至30分澳币左右。如坐出租车可适当多给司机一点零钱(略多于车费)。旅馆在帐单上一般要增收约10%的服务费,其做法像在美国和欧洲国家一样。在澳大利亚,用信用卡付帐的方式十分普遍,而且世界上一些主要国家的信用卡都能被接受。此外,旅行支票也被广泛使用。在澳大利亚逗留时间较长一些的游客,很快会发现使用当地银行的现金支票非常方便。这些现金支票在澳大利亚境内的任何地方都能很容易地兑换成美元和旅行支票。

    娱乐

    澳大利亚大陆是世界上最小的大陆,也是最大的岛屿,这是一个对比强烈并充满魅力的地方。现代化的城市在雄伟的海港及河流之滨展示其富丽堂皇。同时,在广阔乡村的红色土地上则到处充满着令人惊异的大自然奇景。

    假日里,作为娱乐场所的去处,人们可以到沙漠的中央去攀登神秘的红色岩石,或去澳洲繁华的城市逛逛商场;也可以在海岛渡假村晒太阳,或探索世界上最宏伟的暗礁群的水底美景;可以在古老的雨林作一趟远足之旅,或到酒乡品尝美酒;也可以乘帆船游览美丽的海港,或从薄雾笼罩的山侧攀岩石而下。无论选择何种活动,都能享受澳大利亚独具的一种户外假日生活。

    都市中,澳大利亚的文化生活是多姿多彩的,适合每个人口味的娱乐节目有室内管弦乐演奏、歌剧、现代话剧、莎士比亚作品、摇滚乐音乐会、百老汇的最新作品、舞蹈、土著文化、美术及工艺品展览、喜剧或歌舞剧、历史和文物展览以及世界级剧院表演等众多不同的节目。在澳大利亚还有很多有才华的艺术家把自己或他们父母的祖国的创作传统奉献出来,供大家观赏娱乐。

    在澳大利亚,各州都建有众多的历史和新型现代化的博物馆、美术馆、图书馆、冒险乐园、体育场所、森林公园、黄金海岸、植物园、动物园,以及各种风景名胜、观光旅游景点和渡假中心,供人们在节假日游玩和休息。

    澳大利亚都市的夜生活也是十分多彩的。通常最受人们欢迎的夜总会、卡拉OK和迪斯科舞厅、酒吧、咖啡馆、保龄球室、康乐球室以及露天剧场等娱乐场所,足以消除人们一天工作的疲劳。

    外籍人员医疗

    各国派驻澳大利亚的政府工作人员,可根据澳大利亚医疗保险制度的规定,享受部分医疗保险。在澳长期经商的外籍人员,经投保后也可以享受部分医疗保险。

    赴澳大利亚的游客,入境时可以携带少量医生配给的药物,但如携带大量的药物入境,须有医生的证明。游客在澳大利亚旅游期间患病时,接待单位或旅馆有义务帮助送往医院和介绍医生,同时也有义务帮助与患者所在国的驻澳使、领馆取得联系。游客如自带处方时,澳所有药房可以按处方配制大部分的药品,但有些药品可能需要澳大利亚注册医生重新开方。赴澳大利亚的游客,在一般情况下不需要种痘,除非赴澳游客来自受黄热病影响的国家,或在入境之间的6天内到过受黄热病影响的国家。

    患有残障的赴澳游客,在赴澳前夕可预先通知航空公司、旅馆或交通机关,以便确保他们提供更完善的协助。在澳大利亚大多数的新建筑都设有轮椅通道。澳许多电影院和餐馆都很愿意协助残障人员,但并不是每一家都可以为患有严重残障的人士提供服务。

    租车购车及驾驶规则

    在澳大利亚各个城市里出租汽车都很多,但如果要在交通高峰时刻租车,最好是电话订车,并说明用车时间。澳出租车车费的计算是一上车即要收取一定的金额,然后按每公里行程的固定收费累增,出租车在停车等候时亦要收取标准的附加费用。此外,在澳大利亚,飞机、火车、长途旅游车都具有现代化的服务并来往于各州首府和主要城市之间,还有不同种类的优惠旅游套票和往返票可供选择。

    在澳大利亚的许多城市中,还设有车辆出租、甚至名车出租的服务行业,旅行者若有兴趣时可以租车旅行,而澳大利亚通常在短期内也接受旅行者所在国的驾驶执照。汽车出租服务机构在澳大利亚各地,甚至各个机场都设有连锁机构,以便于旅行者随时随地归还车辆。

    服饰

    澳大利亚的四季气候与中国正好相反,没有特别的高温天气,也没有特别的低温天气。每年大约从5月至8月是澳大利亚的冬季月份,除山区外虽然很少下雪,但冬季气温可达0℃。并有大风和大雨。因此,冬季访问澳大利亚南部主要商业城市墨尔本和悉尼市的人要带冬衣。在昆士兰和北部地区冬季气候比较温和,只需要带中等厚度的衣服。在夏季月份,澳大利亚全国气温较热(有时超过40℃),所以必须带有单衣。澳大利亚人没有正式或传统服装,平时穿着比较随便,但在参加正式会见或商业集会时穿着比较讲究,一般穿西装系领带,当然夏天也可以穿较随便的衣服。

    土著妇女一般都不梳理装饰头发,而男子却对自己的头发特别认真,节日期间更要精心整饰自己的头发上,有时还要掺和上脂肪,或将头发弄成硬块,或将头发分成若干小指般粗的条束,有的还要在头发上点缀鼠牙、狗尾、羽毛和贝壳等饰物。

    与当地人交往须知

    民俗风情

    澳大利亚人既有西方人的爽朗,又有东方人的矜持。他们兴趣广泛,喜欢体育运动,如冲浪、帆板、赛马、钓鱼、赌赛马、地滚球运动、澳式橄榄球及游泳等都有众多的热衷者。在悉尼市,若不会游泳,将成为人们嘲笑的对象。在商港达尔文市,由于白天温度很高,因此游泳一般都在晚间进行。该市的市民尤其喜欢喝啤酒,据说啤酒销售量仅次于联邦德国的慕尼黑市。

    居住在澳大利亚一些部落辖区内的土著人,仍然保护着自己的风俗习惯。他们以狩猎为生,"飞去来器"是他们独特的狩猎武器。他们大部分仍居住在用树枝和泥土搭成的窝棚里,围一块布或用袋鼠皮蔽体,并喜欢纹身或在身上涂抹各种颜色。平时仅在颊、肩和胸部涂上一些黄白颜色,参战时在身上涂红色,死后涂白色,节庆仪式或节日歌舞时彩绘全身。纹身多为粗线条,有的像雨点,有的似波纹,对经过成年礼的土著人来说纹身不仅是装饰,而且还用以吸引异性的爱慕。在狂欢舞会上,人们头戴五彩装饰,身画彩纹,围着篝火跳集体舞。舞蹈纯朴,多反映狩猎生活等。

    土著部落内实行原始分配制度,盛行图腾崇拜。土著男子进入成年须经历一系列严酷的锻炼和考验,并接受部落传统.道德等教育。澳大利亚有一种葬礼很特别。一旦人死之后,家人聚在一起,由族里的专人去砍一些木桩,涂上油彩,安插在坟墓四周,每一根柱子都象征着家里某个死去或活着的人。尸体被高高悬起,即使已经开始腐烂也必须等到下次月圆时才可以取下埋葬。最后死者家属还要举行一次洁身礼,即葬礼之后,家属要等到下过一场雨后才能回家,为此家属有时不得不在外露宿好几天甚至好几个星期,因为按当地的风俗,只有雨水才能起到必要的洁身作用。

    交往礼仪

    名片

    在澳大利亚经商或从事类似的工作,携带名片是很重要的。名片是向对方提供其身份的证明,收到名片的人通常会将它保存起来作为你的地位的记录,并知道如何与你进行联系。国人的名片应当用中文和英文或中文和拼音文字印上其姓名;在公司中的职务和公司名称、电话、电传和电报挂号等.

    宴请

    澳大利亚人接待宾客时通常在饭店中宴请,私人集会则在家中招待。在饭店正式宴请宾客时,最流行的饭菜之一是中餐。中国人在澳大利亚开设的大多数饭馆都供应广东菜,近些年来也增设了北方菜馆。在饭店设宴招待时,最好打电话预先订席,预订时可以问价。饭店里习惯要付小费,对侍应服务一般付10%的小费是可以接受的。在一年中的温暖月份里,宴请可以在室外进行,或采取现场烧烤的方式做菜。在工作之余设宴时,通常要邀请客人的妻子参加。正餐通常晚上7时至7时半之间开始。

    称谓

    在澳大利亚,商业约会必须事先安排,拜访者必须准时赴约。与澳大利亚人交谈时,应当使用本人的头衔称号。另外,澳大利亚的主要节假日在12月和1月,所以商业性访问最好安排在其他月份。

    澳大利亚人在第一次见面或谈话时,通常互相要称呼为"先生"、"夫人"、"女士"或"小姐",熟悉之后就直呼其名。第一次见面时习惯于互相握手。

    当地人对中国人的态度

    在澳大利亚的移民中,来自新加坡和马来西亚的华人大多数是专业人士,文化水平较高,英语水平也较好,他们最能被澳洲社会认同。而来自于中国大陆和香港的移民,老一辈不谙英语,文化水平很低。他们居住在一起,主要从事劳工或商业工作,他们不善于与当地人交往,但能自觉遵守当地法律,也不侵犯当地人利益。新一代的华裔移民,大都是投资家或专业人士,受过高等教育,懂得生活且极会享受。由于他们拥有豪华的房子,生活方式高档,在一定程度上引起了当地居民的妒嫉和不满。

    澳大利亚人普遍乐于助人。目前在澳读书的华裔学生日益增多,大学中由于当地教师和学生都受过高等教育,目光也较远一点,因此对中国学生并没有任何偏见或歧视。但近年来由于澳大利亚政府制定了新的移民法,导致亚洲人移民澳洲的人数逐年增多,以及青少年失业问题和长期以来的"白澳政策"的阴影,使澳大利亚人产生一些反亚裔人士的情绪。对亚裔人大声讲话和不守公共卫生的不良习惯极为反感。但随着中澳关系的友好发展,澳大利亚人越来越了解中国,只要中国人很快掌握英语能力,加强与当地人民的语言沟通,"入乡随俗",就能较好地融入澳洲社会。
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